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第366章（第1页）

待轮到李祜禀事，先从带来的账簿中抽出一本来，递给成去非：&ldo;台阁度支部诸位同僚将此前，&rdo;他又是一顿，成去非知他这些人习惯于称呼&ldo;顾仆射&rdo;，停顿者为何，不言而喻，却未说什么，仍听李祜继续道，&ldo;此前数据浩繁的账册，整合为一本明细，请大司马过目。&rdo;

成去非一面看，一面道：&ldo;你们看着账簿，可有什么想法？&rdo;

自凤凰二年始，仆射顾曙独揽度支大权，台阁一众人不过领命行事而已，几载间，仆射于大司马可谓阳奉阴违，于东南几郡私自加税，又逢六年大疫乃至终酿吴县流民起事实在令人咋舌，而贪墨之巨用于何处，臣僚们既经东堂之事，也大略猜得一二，那些门客死士自是要耗费钱财，非常人能资。以至于凤凰六年整个冬季，台阁所忙碌者也不过重新对账，各处漏洞，千疮百孔，一时人人暗惊不已，只想大司马必发雷霆之怒，却不料最终大司马闻言也只是一句&ldo;知道了&rdo;，众人难能猜测其心意，便也都撂下不提。

&ldo;大司马上疏中所提往后分夏秋两季征税，较之于旧制，确是精简许多，百姓受益。大司马意欲再行土断，届时定会清查出诸多田产来，也会清查出诸多人头来，国朝便自会多出一批新的编户，这也正是解决府库空虚之道，但有些事，下官同几位郎官私下议过，今日说出来，还请大司马裁夺。&rdo;李祜在顾曙手底历练经年，办了不少实务，到底长进许多，今顾仆射虽已伏诛，但顾仆射于国朝度支林林总总各处确是看得透彻，只可惜仆射看得透彻，却不肯践行一二罢了。

国朝税收是社稷根本，此一事成去非久萦于胸，阿灰的死，静斋的去职，一度让他觉得失据至此，且不论私情，于公，他确要承受这份缺损。

李祜既有想法，成去非便道：&ldo;直言罢，诸位都听一听，议一议。&rdo;

李祜正色答道：&ldo;下官以为，当于土断之前，先减免各项苛捐杂税。就说租税一项，自嘉平末年起，由原来的口税米二斛，如今已升至七斛，户调也在年年递增，徭役更是繁重。凤凰二年，中枢下令土断，府库确有收效，但后来日渐式微，新清查出的户口，几年内又重隐匿于世家，百姓宁肯沦为荫户，也不愿为中枢纳税，下官以为，症结还是在于百姓不堪赋役所致，如今，大司马欲二次土断，当宽租省调，先除此弊政，方得成效。&rdo;

如此分析，清晰入微，同当日大司农史青所断，别无二致，成去非亦早有所思，只不过这几载中枢内斗、边关战事，无一不在耗费国家根基，就说之前粮仓一案，虽有一时震慑之威，后续是否疲软不继，他心底多少有数。

李祜一论再论，终陈词完毕，见成去非面上不知算是个什么神情，心底不免有些惴惴。另一边石启却听得颇为振奋，随即应道：&ldo;李主事所言，下官深以为然，不如将诸多租调化繁为简，也好减百姓之苦。&rdo;

此番道理，不过口舌轻巧，国朝内宫开支、百官俸禄、边关军费等等无一不耗资巨厚，是故石启话音刚落，有人便道：

&ldo;减掉哪一样，不减哪一样，这也需从长计议。&rdo;

石启却斩钉截铁驳道：&ldo;事情便毁在这从长计议上，举棋不定，瞻前顾后，不了了之，中枢有多少事就是这么没了下文的？&rdo;

这人不意石启出口的话如此硬邦邦直膈人，却还是不急不躁，笑问道：&ldo;那石尹不妨说说，租调可减免哪些？&rdo;

石启也不敷衍，认真想了想，看向成去非：&ldo;依下官看，只留户税地税最佳，既然世家隐匿人口严重，那就不以丁身为本。&rdo;

&ldo;原顾仆射早提过计赀而税替下计丁而税，但践行不力，负担仍在普通贫贱百姓身上。&rdo;李祜指了指那一沓沓账簿说道，石启脑中一转，随即问道：&ldo;之前便是顾仆射负责清查家赀一事吧？&rdo;他哼哼一笑，顾曙断不会轻易得罪世家，这其间隐情不用探究也猜得出，顾仆射这个人果真玲珑，果真深谙笼络之道，一面糊弄着大司马，一面巧得着人心，石启显然将李祜问住，李祜则暗暗觑了一眼成去非，并不想再引顾曙的话头，遂清清嗓音道：&ldo;其实除却百姓这些捐税可减，市税向来繁苦，也可优量减降。&rdo;

&ldo;当务之急，是把三吴地区的赋税先缓收一年，吴郡流民作乱的事府衙虽大体压了下去，尚有余波不断。&rdo;虞景兴忽提将此事，众曹主事听言纷表赞同，李祜叹道：&ldo;岂是一年之事，吴郡已将凤凰九年的赋税……&rdo;一语未了，心中猛地想到此一事正是顾曙所致，一时懊悔自己怎么又要引到上面去，徒增大司马不痛快罢了。

众人也自能体会，气氛有一瞬的尴尬，成去非这方道：&ldo;凤凰五年并州一役，这其间少不了官府强行征发民力民赀诸类事件，再到凤凰六年洪涝瘟疫，百姓可谓苦不堪言，宽租省调，与民休息，迫在眉睫，不管赋税徭役最终要如何调整，当下，我已请旨将凤凰七年前江左各郡县百姓所欠府衙的逮租宿债，一体废免，新的赋役征收法，自凤凰七年夏算起，尤为贫困的郡县，夏秋两税合并一税推迟入库也未尝不可，至于那些穷独不能存者，当给其长赈，方才李祜的话颇有道理，此事当与土断并行。&rdo;

诸曹一怔，大司马好大手笔，听得底下人人暗自嗟叹，虞景兴遂接口道：&ldo;计赀而税还是当保留，量力以课税，于百姓再公正不过，只是再查赀财时，要费些功夫。&rdo;他略略一看石启，笑道，&ldo;石尹所提只留户税地税，固然去繁就简，但真按户收税，只怕十户能并到一户去，生出的是另一层麻烦。&rdo;

一番话说的石启顿时对虞景兴刮目相看，不禁赞道：&ldo;长史虽贵介出身，倒对这些事摸排得清楚。&rdo;

&ldo;大司马，下官以为，田租户调可在原有上降低些，直接省去绝无可能，至多灾年丰年再灵活调度，关键在于严禁府衙借着官威，多出许多莫名杂税，及各样劳役，这才是百姓重担来源。&rdo;居末位一直静静聆听他人发论的农事郎张子衡终缓缓启口，众人皆点头称是，左右交头接耳攀议起来。

兴兴头头热议半晌，成去非便收尾定了调子：&ldo;先各回值房拟文，我再上一道公折，务必于近日内就将公文传至各州郡府衙。&rdo;

众人闻言窸窸窣窣起身，纷纷施礼退了出去，唯独剩那农事郎张子衡却迟迟不动，只垂首立在原地。

第260章

春分刚过，大司马府中几株海棠正开着莹莹的花，从窗子望去，宛若春云，由萋萋吐绿的翠叶相托，和风一过，间或掉落几片，陈在绿茵上，委实可惜，也委实相衬。成去非起身在窗前伫立，心头忽就掠过一瞬的怅然，他背对着张子衡，只淡淡问：

&ldo;你还有事要禀？&rdo;

张子衡看不见主官的神情，便盯着他背影答话：&ldo;下官还有番不当讲的话，大司马不喜拐弯抹角，下官就直说了。江左世家林立，不仅广占山泽，四处开辟庄园别墅，且无须缴纳租税，我朝百姓不但要供养中枢，更要供养私人，大司马可曾想过，将世家也纳至课税之中？&rdo;

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