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抚川驻京办,哦不对,从2010年以后,就不能叫驻京办,而应该叫驻京联络处。
各省市驻京办这个机构,最红火的时候有近千家,其中不乏土豪玩家,比如北方某市在京城核心地段就曾拥有4000余平方米的豪华四合院,还比如闻名遐迩的九省驻京大厦,也在二环之内。当然,这些都是开办比较早的,当年土地都是白菜价,而现在这些地产已经成为稀缺资源,价值翻了不知道多少倍。
本省的驻京办也是如此,成立于上个世纪五十年代末期,位于京城的一环内的核心地段,是隶属于省政府办公厅的副厅级建制的单位,驻京办主任也由省政府办公厅主任兼任。
相比而言,抚川在京成立驻京办的时间就比较晚了,大概在1990年,那个时候,优质地段肯定是没有了,但当时的领导也不含糊,为了彰显老工业基地实力,斥资直接买下了二环边上的一座五层楼的产权,然后又历经两年的艰苦谈判,最终把楼内原住户全部迁出。
上世纪九十年代,京城的房价远没有现在这么高,二环内的新商品房,也就在4000块钱每平方米左右,即便如此,对楼内住户的补偿,也高达数百万人民币,这在当年,无疑是一笔巨款。
在之后数年间,历经多次改建,最终才挂牌成立。本世纪初,李光旭主政抚川之后,又对该楼进行了豪华装修。并购置了多台高档汽车,作为接待使用。
2010年,中央针对各省市驻京办三公经费严重超标的现象,开始大规模的整顿裁撤,按照规定,除了省级行政区和副省级城市之外,其余各地的驻京办一律取消。
上有政策,下有对策。类似抚川这样的城市,就不能再叫驻京办了,只能改成驻京联络处,虽然是换汤不换药,但还是有很大影响的,首当其冲是行政级别下调,驻京办都是隶属于各级政府的,当然有行政级别,比如以前的抚川驻京办就是副处级建制,但改为联络处后,就只能是个科级单位了,其次是经费,这也是最令各地政府头疼的地方。
驻京办可以名正言顺的从市财政支取活动经费用于各种公务招待,但更名为联络处之后,就没这个待遇了,经费大幅度被削减,人员也严重缩水,从一个富得流油的岗位,变成了个两手攥空拳的清水衙门。
这就很考验经营者的能力了。
陈蕊大概就是在这个期间走马上任的,她到任之后,先把所有租出去的房子一律收回,然后招兵买马,搞起了多种经营,所创办的饭店和会所都特别红火,每年盈利数百万之多。
如今的抚川驻京联络处,一到三层全部用于商业运营,四层和五层为自用办公,面积虽然小了很多,但在她的精心经营之下,环境和档次非但没下降,反而有所提升,在市级的联络处中,绝对属于佼佼者。
再经历了将近一个半小时的艰难蠕动之后,商务车总算到了目的地,下车之后,林海与早就迎候在门口的项目小组其它同志握手寒暄过后,一行人才簇拥着他走进了抚川驻京办。
稍作休整,林海把所有项目小组的同志们叫到了会议室,召开了他抵京之后的第一次工作会议。
在会上,庞晓刚把最近一个多月的情况做了详细的汇报。
三年前,抚川的地铁项目就完成了立项和省市两级的审核,最终也是卡在了京城的诸多衙门的审批上,后来,李光旭权衡之后,当机立断,终止了申请。
现在旧事重提,自然省去了很多前期环节,但在京城的这些庙门,却始终无法绕开。
首先是环保总局的综合环评,住建部的用地预审,地震局地质灾害评估和安全评估,其次是国家发改委委托中国国际工程咨询公司,对地铁线路进行交通规划评估,所有这些评估结果都要汇总到国家发改委,经过综合研判,最终报请国务院批准,正式列入审批工作名单。
你以为这就结束了?其实刚刚完成了第一轮。
接下来,住建部将对工程进行第二轮审评会,还有国家级专家组对可行性报告进行的评估表决。这个表决可能要进行很多轮,因为专家所擅长的方向不一样,侧重面也不同。
这些流程走完之后,发改委才能正式批准立项。正常情况下,两三年都算是进展快的了。
有很多城市,光是第一轮就被折腾好几年,最终也无法通过。
两三年,李慧当然是无法接受的,在她的心目中,一年半,已经是上限了。
理想很丰满,现实很骨感。
庞晓刚带着项目团队赴京一个月,别说报送评估了,连材料都没递上去。
理由很简单,一个城市想建设地铁,门槛是很高的。而抚川除了人口达标之外,gdp总值,城市交通项目资金比例,一般财政预算收入等多项硬指标,要么不及格,要么是踩在线上,这种情形,人家连资料都不看,直接就给打回来了。
适逢春节,庞晓刚和陈蕊使出浑身解数,几乎动员了全部人脉和社会关系,通过各种渠道与相关部门的领导沟通联络,这其中的费用自然是少不了的。
但是,得到的答复大多是这样的。
近期国家对这种大项目管得比较严格,抚川的各项指标确实差得多了点,就算我们勉强把评估做了,但到了发改委那边,还是会把项目给砍下来的。如果是这样的话,前期的投入就白瞎了,得不偿失。
这还是比较客气的。
碰上脾气不好架子大的,连家门都进不去,礼物直接给你扔出来,请客吃饭?开什么玩笑,没时间跟你们瞎耽误工夫!
“我算是彻底没辙了,硬生生挺到现在,除了上火还是上火……”庞晓刚苦着脸说道。
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