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第1212章
以前的死刑核定权,在叶坤手里。
因为叶坤太忙,现在将死刑核定权,彻底交给了刑部。
但是叶坤保留了一项——同一案件,判处三人以上死刑的,要亲自核定。
叶坤想了想,问道:“去年的死刑犯被执行的,一共有多少人?”
“三百二十七人,男子三百一十人,女子一十七人,都是弑父杀母或者罪大恶极之人。”马昭果然是铁算盘,记得很清楚:
“还有死缓两千六百五十二人,全部发配去了苦役营,戴着铁链劳动改造。”
实际上,因为人口不足,叶坤下令,谨慎判决死刑。
可杀可不杀的,一律不杀,送去苦役营干活,累死为止。
所以每年被处决的人,极少。
发配去苦役营的人,每年都是好几万,甚至十来万。
叶坤表示满意,又问道:“万一有犯人是被冤枉的,有申冤的渠道吗?”
马昭笑道:“一年以下的徒刑,县里决定,但是都有地方陪审员,参与判决;一年以上,三年以下的徒刑,需要经过郡里重审,再判;三年以上,十年以下的,需要州府判决;十年以上的徒刑,刑部直接判决。
各州郡县的司法刑狱人员,都是刑部委派任命,接受当地官府和刑部的双重管制。老百姓申冤,可以直接越一级,找上级官府,官府不得不受理。”
其实九部之中,刑部的工作做的最好。
律法条文细化,详细又清楚。
尤其是地方陪审员的设立,算是一大进步。
这也是叶坤提议的,每个县里,设置二三十名地方陪审员,都是公选的正直之人,参与案件的审理。每次县里开庭,要求有五个以上的陪审员在场,监督执法。
叶坤连连点头:“这个规则不错,但是执行上面,一定要到位。有了律法而不执行,律法就形同虚设。
大家都要记住,社稷朝廷稳定的基础,是百姓,而不是当官的。当官的人不合格,可以随时替换,民心一旦丧失,国家就完了。”
马昭叹气道:“皇上,对于司法刑狱方面,我已经尽力了。我已经培养了七万多,专业的司法刑狱人员,每一个,对国家律法,都倒背如流。
每一年,我都会勘察这些人的政绩,赏罚分明。只是人心不古,我们的队伍里,总是有害群之马,杀都杀不完啊。”
叶坤想了想,说道:“还要完善一下诉讼制度,培养一批民间的诉讼师。民间的讼师,可以收钱打官司,也能监督我们的执法。”
民间讼师,也就是后世的律师。
这个年头,还没有这样的职业。
有了民间律师,对基层的刑部官吏,也会形成监督作用。
马昭笑道:“可是这么一来,会影响我们的刑部的权威,干预我们办案,让我们的事情变得越来越多。”
“当官,就别怕麻烦。怕麻烦,就回家种地,春种秋收最简单。”
叶坤看着众人:“一定要把民间诉讼人才,培养起来。那些被革职的基层官吏,熟悉律法的,都可以去做这个职业。我们的大学,要设立一门专业,叫做‘法学’专业,专门研究、制定国家律法,同时也培养讼师人才。
比如《竹林杂谈》的那些杠精,也都可以去做讼师,监督我们的执法。”
桑不疑笑道:“皇上这也是为百姓着想,担心百姓有冤无处诉,我看,这个建议可行,可以推广。”
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